一、制作彩铃的事实行为

　　根据彩铃内容，可以分为两类：语音类彩铃，即以旁白加背景音乐混编而成的彩铃；音乐类彩铃，即直接剪辑音乐制作的彩铃。

　　语音类彩铃的制作要求旁白与音乐按照一定韵律、节奏进行混音，形成了一个新的编曲形式，可以被认定为汇编作品。

　　音乐类彩铃是直接在原作品的基础上进行剪辑，并没有形成新的独立创作，故为是原作品的表现，仍然为音乐作品。

　　根据文初事实描述，彩铃制作人是经过正规途径购买音像制品（CD光碟），推定音像制品制作人为作品著作权人，享有完整的著作权。

　　二、法律依据

　　《著作权法》第十四条的规定，汇编作品的著作权由汇编人享有，但行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权。

　　《著作权法》第十条第一款第（九）项规定，著作权人享有“公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利”。其中 “用各种手段公开播送作品的表演的权利”被称之为机械表演权。机械表演是相对于公开表演而言的,是指借助录音机、录像机、刻录机等技术设备，以物质载体的形式记录作品，并在不同的时间与地点进行播放，是一种借助技术设备再现音乐作品的行为，属于对音乐作品的表演行为。

　　三、著作权分析

　　根据《著作权法》第十条第一款第（十六）项规定及第十四条规定，汇编作品的制作需要经过原著作权人的同意，语音类彩铃作为汇编作品，虽为一件新作品，但背景音乐的选择上仍然需要获得原著作权人授权。

　　根据《著作权法》第十条第一款第（九）项规定，彩铃制作人运用音频剪辑软件将音乐剪辑制作彩铃，并通过数字技术将彩铃储存在电话连接服务器中，当电话拨入时进行播放。因此，彩铃实际为作品的一种音乐作品的机械表演，也需获得原著作权人授权。

　　彩铃制作人使用购买的正版CD光碟中的音乐制作彩铃，无论是语音类彩铃还是音乐类彩铃，都需要使用音乐著作权人的作品。通过上述信息推定，彩铃制作者没有获得音乐作品著作权人的许可，构成侵权。

　　北京12330提醒制作人，需要使用音乐作品，但又无法确定著作权人时，可以通过向中国音乐著作权协会缴纳作品使用费的方式，获得中国音乐著作权协会代理著作权人所发放的授权。